日照市国土资源局2014年度政府信息公开工作年度报告
日期:2015-02-02 来源: 市局   浏览量:

  

             

 

2014年,市国土资源局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》和市委、市政府关于大力推进政务信息公开工作的各项部署和要求,不断健全完善政府信息公开制度机制,拓展公开渠道,深化公开内容,提高服务水平,依法、及时、准确、有序地开展政府信息公开工作,依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。现将有关情况报告如下:

一、政府信息公开工作概述

2014年,市国土资源局政府信息公开工作始终坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照“公开、公正、实效、便民”的原则和“及时、准确”的要求,不断完善政府信息公开制度,加强政府信息公开管理,开展形式多样的法规、政策宣传,全年政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作进展顺利。如对本报告有任何疑问,请联系:市国土资源局办公室,电话:0633-8776903。

二、政府信息公开主要措施

(一)加强组织领导,提高思想认识。一是局领导高度重视政府信息公开公开工作,专门成立了以局长为组长的政务信息网上公开工作领导小组,把政府信息公开工作列入重要议事日程,定期召开会议,研究部署相关工作。二是进行专题培训。在每周五的学习会上,认真学习《政府信息公开条例》、《保密法》等相关法律法规政策,明确指出,政务信息公开工作不再只是一项工作要求,而是行政机关的一项法定职责。三是把政务公开列入推进依法行政工作的重要内容。列入全系统目标管理绩效考核和依法行政工作检查中,有力地促进了国土资源系统政务公开工作的落实。

(二)健全公开机制,落实责任制度。一是编制了政府信息公开目录,制定了《政府信息公开指南》、《门户网站管理暂行办法》、《政府信息审核报送制度》、《政务公开内容备案制度》等一系列信息公开管理制度,确保政府信息公开工作依章、有序推行。二是建立了实时公开与定期公开相结合的网上政务信息发布制度,依法应主动向社会公开的政务信息通过网站“政务公开”栏目实现了网上全面实时公开发布。三是建立政务信息公开责任制度,遵循“谁发布、谁负责,谁承诺、谁办理”的原则,规范信息采集、分析、审核、发布、反馈、更新等工作,严格信息发布审查制度,确保网站信息的真实性、合法性。四是强化监督考核制度,将政府信息公开纳入目标责任制管理、机关作风建设的重要内容,强化督查,对不按规定公开有关信息,或更新不及时的科室和责任人进行通报批评。对各科室政务信息公开工作实行日常考评和年度考评相结合的制度,年度考评结果纳入各科室、单位年度目标管理绩效考核工作。

(三)解读法规政策,回应社会关切。根据信息公开要求,密切关注新闻媒体、网站咨询等社会热点,及时解读国家、省、市法规政策。先后就“不动产统一登记”、“农村集体土地确权登记发证”、“小产权房”、“节约集约用地”、“耕地保护”等群众比较关注的问题通过电视、报纸、广播进行了回应解答,满足了群众的知情权、参与权、表达权。同时,召开新闻发布会2次,就国土业务工作及最新法规政策进行了发布解读。

(四)把握重点领域,依法有序公开。市国土资源局认真贯彻落实省、市关于加强征地政府信息公开工作的通知要求,切实做好征地拆迁信息公开工作,完善征地信息查询制度,全力保障被征地农民合法权益,努力实现和谐征地局面。一是对征地信息需公开的项目内容进行细化分工。专门下发了《关于落实征地信息查询制度的通知》,明确公开内容包括:市、县人民政府拟征收土地公告,土地征收补偿安置方案,市、县人民政府征收土地公告,土地征收批复文件。征地公开信息发布后,10个工作日内通过市政府信息公开系统主动公开。二是明确了征地信息公开责任分工。市局负责东港区、岚山区、经济技术开发区、山海天旅游度假区、国际海洋城拟征收土地公告、征收土地公告及全市土地征收批复文件的信息公开;县局负责县级拟征收土地公告、征收土地公告和拟定的土地征收补偿安置方案的信息公开;各分局负责土地征收补偿安置方案的信息公开。三进一步完善了信息公开备案制度和责任追究制度。市局对征地信息公开情况定期检查,并将各区县局征地信息公开情况纳入年度目标管理绩效考核。对因政府信息公开不及时、不真实,引发重大责任事件的,将追究相关责任人的责任。

(五)强化网站建设,拓宽公开渠道。在建立了市、县一体的国土资源门户网站群的基础上,在网站强化了在政务公开、公共服务、公众参与等方面的作用,设立了政务公开、业务专区、公共服务、民心互通和专题报道5个大的专栏,共有37个主要栏目,11个专题栏目,主要向社会提供政策法规、办事指南、在线查询以及各类重大活动等有价值、有深度的新闻和政务信息。局长信箱、投诉举报等互动栏目畅通了广大群众与政府沟通交流的渠道,对改进国土资源工作,提高全市国土资源部门的公众满意度、公信力起到了重要作用,在线咨询等互动栏目开通之后,接收群众咨询问题200多件,方便了群众,实现了从新闻宣传性网站向信息公开、信息互动的综合服务网站转变。

三、信息公开基本情况

(一)信息公开的形式。

1、日照市国土资源局门户网站,http://www.rzgt.gov.cn/。

2、日照政务网,http://www.rizhao.gov.cn/。

3、日照市国土资源网上交易平台,http://www.jypt.gov.cn/。

4、国土资源部网站、省国土资源厅网站、中国土地网等国土资源网站。

5、日照市国土资源局政务公开栏。

6、其他新闻媒体。

(二)主动公开政府信息的情况。主动公开政府信息的主要类别有:组织机构、人事信息、法律法规、政策解读、规划计划等政策规章类信息;新闻动态、通知公告、采购招标、工作动态、机关党建、办事指南等新闻服务类信息;土地利用、土地登记、建设用地审批、矿业权审批、违法案件查处等国土业务类信息;局长信箱、在线咨询、投诉举报等互动类信息。2014我局依据《政府信息公开目录》,通过门户网站,主动公开各类政府信息1583条。

(三)依申请公开政府信息情况。收到申请后,能够当场答复的,当场予以答复;不能当场答复的,自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限,经批准后,可延长15个工作日,并告知申请人。2014年,我局依据《政府信息公开指南》受理政府信息公开申请36件,全部按规定予以公开。

(四)政府信息公开收费及减免情况。目前为止,我局在政府信息公开工作中未向公民、法人和其他组织收取任何费用。

(五)就政府信息公开申请复议、提起诉讼的情况。2014年,未发生公民、法人和其他组织对我局政府信息公开行政行为向上级机关提出行政复议申请或向人民法院提起行政诉讼的情况。

(六)政府信息公开保密审查及监督检查情况。建立了政务信息公开审查程序,对公开的政务信息要由科室负责人、分管局长严格把关,保证符合《保密法》等国家法律政策规定,保证公开内容真实有效。政务信息公开办公室还不定期对网站内容进行检查,对发现的问题及时通报并落实整改,充分保证了网络信息安全。

四、存在的问题

2014年我局政务信息公开工作取得了一定的成绩,为各项工作的开展提供了便利条件。但与上级领导的要求相比、与先进单位相比仍然存在一定差距:一是少数科室或单位、个人对政务信息公开工作的认识还不到位,缺乏主动公开的意识,主动公开内容还需进一步丰富。二是由于宣传力度不够,技术支持的原因使得网上咨询、查询、办理的事件数量还不多。这些问题,都需要在下一步的工作中认真研究解决。

五、下一步工作打算

2015年,我局将按照市委、市政府和省国土资源厅的部署要求,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕国土资源管理中心工作,继续依法深入推进政府信息公开工作:

一是进一步完善和落实政府信息公开制度。对《政府信息公开条例》实施中需要解决的新情况、新问题,加强调查研究,处理好公开与保密、主动公开和依申请公开、内部管理和外部监督等方面的关系,完善和落实政府信息发布的各项制度,保证政府信息发布的及时、全面、系统和常态化。

二是进一步加强对本系统政府信息公开工作的协调和指导。结合工作实际,采取多种形式,加强政府信息公开法制宣传,营造全社会关注、参与的良好社会氛围,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,同时加大宣传力度,让更广泛的公开权利人知道以各种形式获取政府信息。

三是继续加强电子政务建设,充实信息网上公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,及时、准确公布国土资源的各项信息,方便群众了解国土资源工作动态。继续加大电子政务建设,努力充实网上公开内容,积极开辟更具国土资源工作特色的栏目,增强与群众的交流互动,切实维护群众知情权、参与权。

 

                   

   

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